
英国政府已更新其战略,通过扩大潜在的 30 年订单管道范围并瞄准更多出口来重振这里的海运业,但它未能保证造船工作实际上将用于当地工业。
期待已久的更新版国家造船战略最初于 2017 年发布,详细说明了政府控制下的船舶潜在订单管道,范围从物流船和驱逐舰到拖船和引航船。与重建英国海运业的最初计划相比,其中一个关键变化是扩大了以前专注于军事需求的战略范围,现在包括渡轮等商业航运。新战略估计,政府管道中的船舶总数可能多达 150 艘。可能由北爱尔兰、苏格兰和威尔士的分权政府订购的船舶包括在管道中。国防采购部长杰里米·奎因表示,修订后的计划从根本上扩大了现有造船战略的范围。“我可能以国防部长的身份站在这里,但请放心,这个计划与皇家海军一样,都是关于商业造船的。我们也不仅仅关注船体,还关注内部系统和子系统,”奎因在 3 月 10 日对议会说。
然而,工会并非如此。他们对这份文件没有保证这项工作将在英国完成感到愤怒GMB 工会秘书长 Gary Smith 表示:“部长们的灾难性政策拒绝保证英国船厂的工作,再次播下不确定性。政府将每一份订单都发送到海外的计划正在扼杀投资。没有其他造船国家会梦想以这种方式采购自己的船只,”史密斯说。“世界变得越来越不稳定,我们需要为国防部门制定明确的工业战略,以确保我们在国内的能力,”工会老板补充说。就其本身而言,政府只承诺根据具体情况确定每类船舶的采购方法。
采购决策过程中的一个关键因素是政府的社会价值政策,它不仅适用于海运业,也适用于许多其他行业。一位不愿透露姓名的行业高管表示,英国船厂建造工程的百分比都围绕着衡量投标的社会价值是否真的在政府中具有一定的权重。“我不得不说,我很怀疑。政府部门很难把价值放在比底线更软的东西上。这是一次勇敢的尝试,但它是否真的会改变将更多工作带入英国的方向,我认为陪审团对此表示怀疑,”这位高管说。
奎恩说,社会价值将是造船商的关键要求。“它确保我们不仅提供每个 [政府] 部门需要的能力,而且确保纳税人的钱被最大限度地利用。我们将为皇家海军舰艇的比赛设定新的社会价值最低 20%。”Wheeldon 战略咨询公司的国防顾问 Howard Wheeldon 对整个战略更新并不那么热情。他说,该文件最积极的部分是它“为未来的预期订单提供了透明度和清晰的元素,跨越了它所描述的 30 年跨政府造船管道。”
“尽管作为 2017 年造船战略的更新而受到欢迎,而且在跨政府造船方面存在一些明显的潜在吸引力,但雄心壮志仍然缺乏细节和足够水平的财务承诺,”他说。
关于保留当地船厂工作的争论可能会持续一段时间,但英国可能能够出售海外的军舰也是该战略的关键部分。在经历了多年低迷之后,英国造船业最近出现了一些问题,澳大利亚和加拿大购买了 BAE 系统公司为皇家海军建造的 26 型反潜护卫舰,而巴布科克国际公司的 31 型通用护卫舰已经被波兰和印度尼西亚选中。英国在 2020 年出口了价值 22 亿英镑(29 亿美元)的船舶、船只和浮动结构,他们相信到 2030 年他们可以将这一数字增长 45%。
为了实现这一目标,奎因告诉议会:“我们正在开设一个新的海事能力运动办公室。涵盖造船企业的各个方面,从平台到子系统,再到供应链,它将利用对全球市场的强大行业分析来帮助供应商进入尚未开发的市场。”







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